Антирейдер. Незаконные корпоративные захваты. Проблематика и защита - Александр Владимирович Аронов
Успешная защита от рейдерства требует комплексного подхода. Юристы рекомендуют компаниям проводить регулярный аудит корпоративных документов, усиливать внутренние процедуры проверки и контроля, а также активно сотрудничать с правоохранительными органами. При попытке захвата важен быстрый и решительный ответ, включающий подачу всех необходимых заявлений в суды и соответствующие правоохранительные структуры.
Ключевым направлением улучшения ситуации является необходимое изменение законодательства, создание методических рекомендаций и обучение судей, следователей и прокуроров специфике выявления и расследования таких преступлений. Также важно создание специализированных подразделений или групп внутри правоохранительных органов, которые бы оказывали консультации и помогали коллегам в особенно сложных делах. Такие меры в долгосрочной перспективе могут привести к более последовательному и эффективному процессу рассмотрения дел о незаконных корпоративных захватах, обеспечивая справедливость и соблюдение законов для всех участников.
Таким образом, мы становимся свидетелями заметного прогресса в противодействии рейдерским захватам в России. Однако для окончательной победы над этим явлением требуется продолжение работы по укреплению правового поля, повышению квалификации юристов и внутрифирменной подготовки сотрудников к возможным атакам. Слаженные действия на уровнях законодательства, правоприменения и корпоративного управления способны снизить случаи рейдерства и защитить честный бизнес от недобросовестных посягательств.
Очевидно, что рейдерство не исчезнет из социальной и экономической сферы в ближайшее время, следовательно, необходимость борьбы с ним сохранит свою актуальность еще долго. В настоящее время рейдерство переживает новый этап развития. Необходимо уделить внимание развитию правовой инфраструктуры и организационных мер, предпринимаемых государством и его органами для борьбы с рейдерством.
Автор предлагает следующие меры:
– введение в Уголовный кодекс РФ отдельной статьи, касающейся рейдерства;
– признание рейдерства квалифицирующим признаком в административном и уголовном законодательстве РФ;
– разработка норм административного и уголовного права в зависимости от сферы и метода совершения рейдерских операций.

Глава 2
Криминалистическое обеспечение расследования «рейдерских» преступлений

2.1. Организация расследования преступлений подобного рода
В современных условиях, отличающихся большим количеством преступлений, связанных с незаконными корпоративными захватами, разнообразием способов их совершения и, как следствие, возрастающей нагрузкой на органы предварительного следствия, одним из ключевых условий успешной деятельности является надлежащее криминалистическое обеспечение. Оно призвано способствовать правильной организации расследования уголовных дел, обеспечивать объективность, полноту и всесторонность установления всех обстоятельств незаконного корпоративного захвата, а также выявление и изобличение причастных к нему лиц.
Согласно действующему в Российской Федерации уголовно-процессуальному законодательству, расследование большинства преступлений, совершаемых в процессе незаконных корпоративных захватов, отнесено к подследственности следователей МВД России. Следователи Следственного Комитета России привлекаются к расследованию таких дел как по поручению прокурора, так и в силу собственной подследственности, особенно, если субъектом преступления является лицо с особым правовым статусом.
Они также рассматривают факты незаконных корпоративных захватов, выявленные в рамках других уголовных дел, находящихся в их производстве. Определить круг уголовно-правовых норм, обеспечивающих защиту бизнеса от рейдерских атак, оказывается затруднительно: он не носит окончательного характера и, вероятно, будет постепенно расширяться и увеличиваться. Еще сложнее оказалось произвести по избранной теме криминалистический анализ особенностей расследования каждого преступного деяния, так или иначе нацеленного на незаконный корпоративный захват.
В данной главе будут рассмотрены лишь отдельные, наиболее значимые направления криминалистического обеспечения, а именно:
1) актуальные вопросы организации расследования преступлений, нацеленных на совершение незаконных корпоративных захватов;
2) правовое обеспечение расследования преступлений, нацеленных на совершение незаконных корпоративных захватов;
3) информационное обеспечение расследования преступлений, нацеленных на совершение незаконных корпоративных захватов;
4) использование специальных знаний при расследовании преступлений, нацеленных на совершение незаконных корпоративных захватов.
Понятие «криминалистическое обеспечение» было введено в научный оборот В. Г. Коломацким, опубликовавшим лекцию на соответствующую тему в 1979 году. В ней он впервые сформулировал определение криминалистического обеспечения, которое впоследствии закрепилось в учебниках по криминалистике[2]. Согласно этому определению, криминалистическое обеспечение представляет собой систему внедрения в практическую деятельность должностных лиц, подразделений и органов внутренних дел криминалистических знаний, реализуемых через умение работников применять научные, методические и тактические рекомендации, а также технико-криминалистические средства и технологии их применения[3].
Что касается смыслового содержания понятия «криминалистическое обеспечение расследования преступлений, нацеленных на незаконные корпоративные захваты», то в специальной литературе оно пока не получило четкого определения. Поэтому, опираясь на общий подход, предложенный В. Г. Коломацким и другими исследователями, под ним можно понимать комплекс организационных, правовых, информационных и иных мероприятий, направленных на обучение и внедрение криминалистических знаний, рекомендаций, средств, методик в деятельность следственных и оперативно-розыскных подразделений правоохранительных органов России, осуществляющих выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование преступлений, связанных с незаконными корпоративными захватами.
Наиболее существенными факторами, осложняющими процесс организации и осуществления расследования подобных преступлений, являются:
1. Противоправная деятельность при незаконных корпоративных захватах всегда тесно переплетается с законной предпринимательской практикой, что затрудняет их разграничение.
2. Действия организаторов, исполнителей и иных участников захвата носят комплексный характер и не сводятся к одному составу преступления, а охватывают признаки сразу нескольких, что существенно осложняет процесс доказывания.
3. Совокупность преступлений, направленных на незаконные корпоративные захваты, образует специфическую группу противоправных деяний, объединенных не только корыстными мотивами, но и прямым умыслом их участников, что затрудняет установление обстоятельств совершенного.
4. Значительная часть следов таких преступлений фиксируется в документах, содержащих банковскую и иную охраняемую законом тайну; их получение и исследование сопряжены с серьезными временными затратами из-за необходимости соблюдения установленных процедур.
5. Потерпевшими по уголовным делам обычно выступают лица, обладающие правом самостоятельно инициировать уголовное преследование, то есть руководители коммерческих и иных организаций, не относящихся к государственным или муниципальным, интересам которых был причинен ущерб.
6. Между событиями, предшествовавшими, сопутствовавшими незаконному корпоративному захвату и последовавшими за ним, нередко имеется значительная временная дистанция, что препятствует своевременному обнаружению, изъятию и фиксации криминалистически значимой информации.
7. Установление последовательности действий организаторов, исполнителей и пособников имеет серьезное криминалистическое значение, однако разнообразие и большое количество поведенческих актов существенно осложняют сбор и систематизацию конкретных сведений.
Расследование преступлений, связанных с незаконными корпоративными захватами, осложняют и иные обстоятельства. Прежде всего, в настоящее время отсутствует их полноценное научно-методическое обеспечение. В результате субъекты расследования не располагают достаточным объемом рекомендаций по применению технических средств, тактических приемов и методов, соответствующих реальным условиям их практической деятельности. Кроме того, ввиду высокой загруженности сотрудники следственных и оперативных подразделений не всегда имеют возможность изучать новые научные разработки и практические рекомендации[4], появляющиеся в арсенале отечественной криминалистики.